波摩爾(Silke Bollmohr)
●肯亞EcoTrac諮詢公司創辦人
●INKOTA網路全球食品政策與農業高級政策顧問
莉珀桃(Layla Liebetrau)
●南非The Third Sector創辦人,該組織支援民間社會運動的倡議和溝通
殺蟲劑的殘留物隨處可見:在我們呼吸的空氣中,在我們吃的食物中,在我們喝的水中。越來越多證據表明,除草劑、殺蟲劑和殺真菌劑每年在全世界造成約2萬人死亡,3.85億人中毒。它們還可能存在幾十年,損害土壤肥力,導致出現威脅生物多樣性的抗除草劑的雜草。
然而,儘管有這些負面影響,工業化農業仍然依賴殺蟲劑。2017年,全球殺蟲劑使用量已經增加到每年400萬噸,自1990年以來增加近81%。殺蟲劑製造商經常聲稱,其產品對消除全球饑餓至關重要。但多達8.28億人,超過全球一成人口,每天晚上仍然餓著肚子睡覺。顯然,答案並不在於使用更多的殺蟲劑。
全球糧食危機,加上新冠大流行和俄羅斯入侵烏克蘭,凸顯出改造我們脆弱的糧食系統的迫切需要。對基於化石燃料的農業投入品的依賴,例如合成化肥和殺蟲劑,使傳統農業對世界各地許多人來說變得更昂貴。過去,低收入和中等收入國家對這些投入進行補貼,但通膨飆升使補貼的成本過高,導致糧食價格急劇上揚。
減少使用有毒殺蟲劑是實現可持續糧食生產的重要第一步。歐盟農場到餐桌戰略是其綠色新政的一部分,旨在到2030年減少50%的殺蟲劑使用和風險。過去幾年來,歐盟把重點放在高危殺蟲劑上,禁止幾十種可能導致急性或慢性健康問題、破壞關鍵生物多樣性的活性成分。
海因里希伯爾基金會(Heinrich Böll Foundation)最近的《殺蟲劑地圖》(Farm to Fork Strategy)揭示了這些高危險物質對環境和大眾健康造成的危險。該刊物特別強調在種植大豆、玉米、甘蔗和葡萄方面,使用草甘膦、吡蟲啉、多菌靈等有毒除草劑和殺蟲劑來的情況愈來愈多。
這些有害殺蟲劑在歐洲已經被禁止使用,但它們占世界五大殺蟲劑製造商銷售額的三分之一以上。巴斯夫、拜耳和先正達等歐洲公司繼續向中低收入國家銷售這些產品,因為這些國家的審核要求往往較不嚴格,且監管部門人手不足。
長期以來,聯合國一直認為有害殺蟲劑是全球性的人權問題。據聯合國專家稱,這些有毒物質危及人們的食物、健康和清潔環境權利,特別是在開發中國家。此外,女性往往比男性更容易接觸到殺蟲劑,更容易罹患與污染有關的疾病。
在環境和安全法規薄弱的開發中國家,有害殺蟲劑對農民的傷害尤其大。因為小農往往不知道基於化學物質控制害蟲的危險性,所以提供關於如何減少使用殺蟲劑,以及使用殺蟲劑相關的風險資訊、如何尋求更安全的替代品至關重要。
但是宣傳活動本身不可能消除使用殺蟲劑的有害影響。例如在肯亞,76%殺蟲劑含有被歸類為高危險的活性成分,且該國使用的殺蟲劑幾有一半在歐洲已被禁用。但是,由於多數農民的田地不到2英畝,而且位置很近,所以不可能實施諸如建立緩衝區的保護措施。而個人防護設備往往沒有,不然就是太貴或者不適合溫暖的氣候。
民間社會組織一直敦促政府解決殺蟲劑的雙重標準。幸運的是,歐洲監管機構已經出手。兩年前,瑞士禁止5種高毒性殺蟲劑的出口。法國1月頒布一項法律,禁止生產、儲存和出口歐盟禁止的殺蟲劑。德國最近重申其承諾,通過立法禁止有害殺蟲劑的出口。
進口國也在正確方向採取措施。突尼斯、墨西哥和巴勒斯坦當局已經禁止進口在出口國或生產國被禁止的殺蟲劑。9月,南非宣佈計畫在2024年6月前逐步淘汰有害殺蟲劑。
雖然這些禁令對減少殺蟲劑的使用至關重要,但政府也必須推廣更安全的替代品。生態農業不僅用生物殺蟲劑取代化學殺蟲劑;更廣泛地說,它依靠基於自然的做法來提高農業的多功能性,加強其韌性。
當前的全球饑餓危機暴露出糧食供應鏈的脆弱性,凸顯對公平、基於自然的糧食系統的迫切需要。其實已有許多有效和經過驗證方法的例子,我們只需要遵循它們。
(本篇翻譯由PS官方提供,責任編輯:楊淑華)
© Project Syndicate
(原標題為《 The Pesticide Double Standard》,文章未經授權,請勿任意轉載)
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