《大家論壇》聯合國視角：世界正陷核戰危機　需要政治家化解 -- 上報 / 大師講堂

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#聯合國 #安南 #聯合國秘書長

《大家論壇》聯合國視角：世界正陷核戰危機　需要政治家化解

奈恩·安南（Nane Annan）等5人 2022年05月22日 07:00:00

奈恩·安南（Nane Annan）

●營養推廣者、藝術家、前律師，科菲·安南的遺孀

布洛赫-布朗（Mark Malloch-Brown）

●開放社會基金會主席

厄羅（Comfort Ero ）

●國際危機集團總裁、執行長

馬爾科拉（Susana Malcorra）

●阿根廷前外交部長

侯賽因（Zeid Ra'ad Al Hussein）

●前聯合國人權高級委員

●國際和平研究所所長

世界正面臨一系前所未有的嚴重危機：一場可能升級為核衝突的歐洲戰爭、窮人首當其衝的食品價格飛漲、新冠疫情大流行，以及氣候緊急情況。我們需要有原則的政治家對這些全球問題做出果斷地、符合道德的回應。可悲的是，這樣的領導人供不應求。

許多政客更喜歡鼓吹兩極化的政策，迴避艱難的選擇，否認眼前威脅的規模。其他人試圖誠實地解決這些問題。但是，那些在應對全球威脅方面支持合作與團結的人處於守勢，去年在格拉斯哥舉行的聯合國氣候峰會，以及全球新冠疫苗取得的嚴重不平等，都清楚地表明這點。

在這樣的時代，我們應該承認和尊重那些努力以負責任和建設性方式應對全球挑戰的領導人。25 年前，冷戰結束後的另一個政治不確定性和地區衝突的全球混亂時期，一位這樣的人物——科菲·安南（Kofi Annan）成為聯合國秘書長。雖然他當時無法知道，但聯合國系統很快就會面臨9/11 和伊拉克戰爭的創傷。

安南以人性和戰略眼光領導聯合國。他發起的千年發展目標(MDGs) 徹底改變了國際發展規劃，也是今天的可持續發展目標的先驅。他建立了創新的夥伴關係，例如全球基金（Global Fund），集合了民間社會、私營部門和國際機構來對抗艾滋病。他調遣聯合國維和人員去穩定和重建賴比瑞亞等弱國，並幫助建立了東帝汶等新國家。他提出了讓弱勢群體免受大規模暴行的國際「保護責任」思想。

作為聯合國的行政長官，安南非常關心他度過大部分工作生涯的機構，力求使其更加開放、包容和透明。他還是第一位發展聯合國與私營部門之間聯繫的秘書長，大力支持公民社會。

此外，他敦促主要大國改革安理會，以反映冷戰後的現實。他不會對安理會目前在烏克蘭問題上的不作為感到驚訝，但這不會阻止他竭盡全力制止衝突。

作為公眾人物，安南獲得的全球認可和尊重足以令與他共事的大多數國家領導人艷羨。這部分是因為他舉止得體，本能地尊重他人，讓人如沐春風。他激發同事們最好的一面，哪怕在壓力很大的時候，也能和他們一起笑——笑他自己。他很容易與年輕人建立聯繫，激勵他們，給他們希望。聯合國官員恭敬地言必稱「安南先生」，而對包括我們在內的許多人來說，他就是「科菲」。

除了他的個人品質外，安南的領導力還建立在某些基本原則之上。其中之一是對戰後國際秩序的規則和制度的深刻尊重，這反映在《聯合國憲章》中，他認為這是和平與安全的基礎。

這並不意味著他始終謹小慎微。儘管在必要時可以務實，但他也會冒險。1998年，他前往巴格達會見伊拉克總統海珊，努力避免中東發生戰爭，他不顧美國歷屆政府的強烈反對，支持建立國際刑事法院。

誠然，安南知道並非他所有的外交賭注都會得到回報。他始終追求和平，即使成功機會微乎其微，例如在以巴衝突問題上。2006年底卸任秘書長後，他繼續在肯亞、敘利亞和緬甸等國擔當和平締造者。他有時會感到沮喪，但始終不懈地排除萬難，與不信任的政治人物建立關係，直到2018年去世。

安南的動機是關注所有人的尊嚴和福祉，尤其是最弱勢的群體。這使他不僅倡導千年發展目標，也倡導公平選舉和民主制度。他將自己定位為共同利益的全球倡導者，認為各國有著「共同的命運」，「只有共同面對，我們才能掌握它」。

回顧安南的美德很容易，但現在的領導人比以往任何時候都更難複製它們。在一個民粹主義和分裂的時代，在國家內部或國家之間倡導團結和統一的人，往往會被公共話語淹沒。因此，代表他們大聲疾呼至關重要。

出於這個原因，我們的組織——科菲·安南基金會、國際危機集團（International Crisis Group）、國際和平研究所（International Peace Institute）和開放社會基金會（Open Society Foundations）——聯手發起一項新舉措，表彰體現安南品質的領導人。今年稍後，以及接下來的每一年，我們將邀請一位國家領導人或令人鼓舞的國際人物，在紐約就國際合作的價值發表演講。我們將根據他們對人權、國際團結和捍衛國際體系的承諾來選擇演講者。

2014年安南曾說：「我一直認為，在重大問題上，領導者必須領導」，「在領導者不能領導的地方，而人們又真正關心它，那麼人民會領導，而讓領導者跟隨。」現在，我們比以往任何時候都更須保護、慶祝和弘揚他所體現的美德。

（本篇翻譯由PS官方提供，責任編輯：楊淑華）