《大家論壇》危機視角：全球有2.22億失學兒童是人類未來的夢想破滅 -- 上報 / 大師講堂

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#兒童教育 #俄烏戰爭 #貝佐斯 #樂高基金會 #營養午餐

夏里夫 (Yasmine Sherif) 2022年07月03日 07:00:00

夏里夫 (Yasmine Sherif)

●聯合國全球新興及長期危機教育基金「教育不能等」（Education Cannot Wait）總監

根據聯合國近期估計，在全球危機影響下迫切需要教育支援的兒童，已從2016年的7500萬人，暴增到如今的2.22億人。這是2.22億個夢想的破滅，也是針對全人類2.22億次攻擊。

這個日益嚴重的危機會對我們的經濟和社會將產生深遠影響，但投入教育的全球人道資金卻僅占2%-4%。在全球領導人決定如何分配資源以因應COVID-19、氣候變遷和衝突等挑戰之際，必須更重視教育支出。這代表需要重新思考國際發展政策，從人人可受教育出發，促成一個尊重平等與人權的世界。

教育需要花錢，但卻是一項投資，可以賦予人們能力、創造更強韌經濟，並終結助長飢餓、流離失所、衝突和混亂等負面循環的貧窮陷阱。亞馬遜創辦人貝佐斯（Jeff Bezos) 一次太空旅程最近拍賣出2800萬美元天價，這筆錢可以為近20萬受危機影響的兒童提供安全、權力和教育機會。

在女童教育上每投入1美元，就會產生約2.80美元報酬。發展中國家若能確保所有女童完成中學教育，其GDP在後續十年平均可提高10%。

但我們不能只是把錢丟進去，我們還需要考慮教育投資的品質。

目前受危機和緊急情況影響的2.22億兒童中，有7820萬人失學，近1.2億人雖然在上學，但未能獲致最基本的數學或閱讀能力。

沒錯，這些兒童需要教室、老師、書籍、鉛筆等等，但若要受益於足以改變社會的教育，他們還需要廣泛的額外支援。

舉例來說，聯合國數據顯示，在最低度開發國家中只有56%學校擁有安全飲用水，全球有3.5億兒童處於飢餓狀態。如果兒童很難吃得到營養的食物，又如何能預期他們能好好地學習代數？

透過「營養午餐聯盟」(School Meals Coalition) 和其他廣泛的合作夥伴，我們可以確保海地和索馬利亞等地的兒童，每天至少能夠在學校吃到一頓營養午餐，這足以讓一切大大不同。

保護兒童免受暴力威脅也是如此。最近美國德州烏瓦爾德小學槍擊案悲劇，也提醒人們確保校園安全的必要性。對於終其一生都活在戰火下的兒童來說，這個挑戰尤其艱鉅。

根據最近一項「2022年受攻擊的教育」報告顯示，從2019年到2020年，針對教育的攻擊和軍隊占用校園的情況已增加三分之一。烏克蘭戰爭迄今已破壞1800多所教育機構，170所全毀，這讓情況變得更糟。各國有必要維護國際人道法和《安全學校宣言》。

額外的支援措施也有助於達成高品質教育成果，其中諮商和其他社會心理服務等，對於確保兒童繼續接受教育至關重要。

捐助者也應該跟進如「樂高基金會」等組織，投資在幼兒教育上。教導女童科學、技術、工程和數學，應該是重中之重。我們也必須提供身心障礙兒童和其他嚴重邊緣化族群所需的專門教育。

若是沒有教育，其他永續發展目標 (Sustainable Development Goal，簡稱SDG) 也無法實現。為了避免成效不彰、進一步干擾實現永續發展目標的努力，我們需要專注於實現普遍及公平教育（SDG第四項目標）。

對於受危機影響、生活在長期危機地區的84%失學兒童來說，這是一個遙不可及的夢想。他們絕大多數集中在阿富汗、剛果、衣索比亞、馬利、奈及利亞、巴基斯坦、索馬利亞、南蘇丹、蘇丹和葉門。烏克蘭戰爭更使問題雪上加霜，最近估計顯示，戰火衝突正在威脅當地570萬名學齡兒童的生命和福祉。

我們還有希望。舉例來說，有鑑於委內瑞拉危機，厄瓜多政府最近允許委內瑞拉難民接受公共教育。在非洲收容最多難民的烏干達，政府正在實施一項教育因應計劃，為難民兒童提供安全的學習環境。在衣索比亞，「迎頭趕上」計劃正在幫助難民女童彌補多年失去的學習機會。

全球危機影響下的兒童有著迫切的教育需求，而這不只是各國政府或聯合國的工作。透過全球承諾幫助每一個兒童和青少年，包括那些久經戰火、被迫流離失所和氣候變遷引發災難下的兒童和青少年，讓他們發揮潛力，我們將能對全人類的人權、和平與安全及經濟繁榮做出貢獻。但首先是我們有2.22億個夢想等待拯救。

（翻譯：吳巧曦，責任編輯：楊淑華）

（原標題為《Helping the 222 Million》，文章未經授權，請勿任意轉載）

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