錢勒尼
• 印度前國安會顧問
• 現職為印度新德里政策研究中心戰略研究教授
• 主要研究領域為亞洲政經局勢
•著有9本專書,包括《亞洲神力:中國、日本與印度的崛起》、《水資源、和平與戰爭:面對全球水危機》等
編按:美國拙劣撤軍是對阿富汗人巨大的背叛,也讓中國有機可乘可以滲透中亞與南亞諸國。
在拜登突如其然和拙劣的撤軍之後,恐怖分子奪下了阿富汗,帶來美國最長久戰爭一個卑劣的結束。這是一個分水嶺,將會被記得為長久的「美國治世」的終結,並且拉下西方長久以來優勢的布幕。
在西方優勢已經被中國嚴重挑戰的當下,美國從未從戰略和人道危機給自身國際信譽和地位的損害中恢復過來。撤軍給美國盟友帶來的訊息是,當他們最需要所依賴美國支持時,恐怕得自救。
畢竟,阿富汗災難爆發在美國把盟友阿富汗政府拋下並且與全世界最殘忍的恐怖組織神學士談和之後。川普總統首先與神學士敲下魔鬼交易般的協議,接著拜登政府匆忙執行協議中的撤軍部分,即便神學士已經公開違反協議。
阿富汗防衛和政府突如的倒塌與美國政府的背叛直接相關。拜登認可川普把在阿富汗的美軍縮減到僅僅只有2500人。但拒絕保持這支小型駐軍,而且透過下令在戰鬥正嚴峻時急切撤軍,拜登把阿富汗軍隊腳下的地毯拉走,促使了神學士的奪取政權。
美國訓練和裝備了阿富汗部隊,但卻不能獨立作戰,必須依賴美軍與北約的能力,從空中支援、無人機偵測戰局到美軍補給的武器系統運作。拜登災難性的撤軍導致一系列多米諾效應,透露缺乏交接計畫來維持阿富汗人的作戰能力,加上8500名北約部隊和大約18000名美軍承包商撤離,留下阿富汗軍隊在困境當中。
如同CIA前局長David Petraeus所解釋,自從美軍在阿富汗的作戰任務在2015年1月1日結束,阿富汗士兵一直都勇敢地作戰衛國犧牲,直到美國突然在夏天拋下他們。致命地摧毀阿富汗的防衛。陣亡數字支持了這個說法,自從美軍停止作戰角色的六年半以來,阿富汗安全部隊損失數以千計的士兵,美國人只有99個人死亡,多數是在非戰鬥情況下。
這不是美國第一次拋下盟友,甚至不是記憶以來首次。在2019年,美國突然放棄在北敘利亞的庫德族盟友,迫使他們在土耳其進軍下苟活。
但在阿富汗,美國人是自作自受。自己造成的失敗和羞辱來自於政治而不是軍事領導力的失敗。拜登忽略地面情況,在四月拒絕他的高階將領建議,下令所有美國部隊回家。現在,美國20年的阿富汗戰爭在敵人以勝利之姿重返權力達到高潮。
當58220美國人(大多是被徵召)在越南陣亡,只有2448名美軍士兵(多數是自願役)在過去20年死於阿富汗。然而,美國在阿富汗的失敗所帶來的全球地緣政治影響卻比越南戰爭失敗大得多。
巴基斯坦所扶持的神學士不一定有全球任務,但他們暴力伊斯蘭的軍事化神學讓他們成為國際聖戰運動的關鍵連結點,帶著敵意的鞭子輝向非遜尼派穆斯林,如同跟現代性做對的虛無主義怒火。神學士重返政權將會壯大其他聖戰運動中的暴力團體,並且重新助長全球恐怖主義。
在神學士的酋長國中,基地組織、ISIS餘黨和巴基斯坦的恐怖組織將會找到避難所。根據聯合國安理會最近一份報告,神學士和基地組織仍然緊密聯繫,並透過巴基斯坦的哈卡尼網路(巴基斯坦情報部門的前線)合作。
未能建立一個民主世俗的阿富汗將會比敘利亞崩潰給自由世界帶來更大威脅,會導致通往歐洲的巨大難民潮,並且容許ISIS宣布哈里發國延伸至伊拉克。神學士在阿富汗的絕對權力遲早會威脅美國的安全利益,不管是國內還是海外。
相較之下,神學士擊敗全世界最強大的軍隊將會對中國的利益有利。美國的撤離創造出更大的空間給中國的脅迫與擴張主義,包括針對台灣,與此同時還會證實美國力量無可避免的下滑。
一個機會主義的中國肯定會利用這個新契機,戰略性進入礦產豐富的阿富汗,加強對巴基斯坦、伊朗和中亞的滲透。為了迎合已經建立長久關係的神學士,中國已經拿出兩件神學士需要用來治理阿富汗的「法寶」:外交承認以及基礎和經濟建設支持。
重建一個中古世紀、極端保守、聖戰士統治的阿富汗酋長國將是美國背信棄義的紀念碑。而美軍運輸直升機和獵鷹直升機從美國駐喀布爾大使館載走使館人員的畫面,令人想起美軍1975年從西貢喪心病狂的撤離,也將見證美國失去的信用,以及世界丟失的「美國治世」。
(責任編輯:張育軒)
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