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《大家論壇》中亞視角：入境集中隔離 為病毒創造完美散播條件
奧托巴耶夫
• 吉爾吉斯前總理（2014-2015）
3月19日，我才首次真切感受到新型冠狀病毒肺炎（COVID-19，舊稱武漢肺炎）疫情對吉爾吉斯（Kyrgyzstan）的影響，當時，我的兒子從某疫情嚴重的歐洲國家抵達比斯凱克國際機場（Bishkek’s international airport）。
我根本未能和兒子見面，因為他一下飛機就與數十名同機乘客一同立即被送到2014年美國捐贈給吉爾吉斯的前美軍軍事基地，進行長達14天的隔離生活。
但這只不過是名義上的隔離而已。
這間美軍基地一片混亂、雜亂無章，隔離的人並沒有嚴格地執行，僅被限制在一個完全沒有準備、被圍欄嚴密封鎖的區域中，他們在區域內可以自由地交流和走動。
此外，衛生條件幾乎不存在，只有很少幾個廁所、洗臉盆或可供百餘人使用的淋浴設備，因此，這種阻止冠狀病毒進入國境的嘗試，事實上卻為病毒感染在新入境者間蔓延，創造了完美條件。
5天後，在沒有任何解釋的情況下，所有隔離乘客均被釋放，各自進行家庭隔離，後來，我聽說，他們中至少一人證實感染新冠肺炎，但直到今天，也沒人知道這批人是否感染過任何人。
這一幕和其他若干事件顯示，吉爾吉斯以及中亞各國在面對新冠病毒時是多麼束手無策，其實我國政府也已默認，隔離乘客獲釋幾天後，吉爾吉斯的首席衛生官員即告離職，副總理和衛生部長也於4月1日遭解雇。
面對新冠肺炎疫情威脅做出的混亂反應似乎並不協調，因為吉爾吉斯政府當初其實已做出及時恰當的決策。
早在1月27日，我國國家安全委員已建議防止冠狀病毒感染進入該國，但儘管在吉爾吉斯證實首例新冠肺炎病例前45天，就已意識到這個問題，但政府當時實際什麼也沒做。
例如，政府其實非常清楚許多吉爾吉斯公民會在年初前往麥加（Mecca）進行穆斯林朝聖，他們在3月12日返回吉爾吉斯，其中部分人隨後成為首批確診感染者。
但政府似乎癱瘓了。
未能採購足夠的試劑、檢測盒、防護服和其他必要設備，也沒有準備觀察和檢疫設施，麥加朝聖者直到3月18日才接受檢測，那時他們可能已感染了其他人，在檢測結果呈陽性後，吉爾吉斯政府也沒有進行任何接觸者追蹤。
中亞國家並不只有吉爾吉斯對疫情反應相對遲緩。
哈薩克（Kazakhstan）於3月13日報告首例確診病例，2天後，烏茲別克（Uzbekistan）也通報了首例確診病例，經過數周的拒不承認後，塔吉克斯坦（Tajikistan）最終在4月30日證實國內首個確診，公佈時間僅在世界衛生組織（WHO）代表團抵達該國前數小時。
土庫曼（Turkmenistan）仍是全球少數迄今尚未提報新冠肺炎病例的國家，同時，也是中亞唯一，儘管該國拒絕邀請WHO代表團訪問。截止5月19日，其他4個中亞國家所報告的病例總數相對較少，共計1萬2525例，相當於每百萬居民約出現169例，總計106人死亡。
烏茲別克、哈薩克和吉爾吉斯的資料或許可信。
上述國家政府每日數次更新疫情資訊，獨立媒體（包括外國媒體）和社交媒體都在積極討論相關情況，非政府機構也發揮至關重要的監督作用，這也解釋了為什麼吉爾吉斯政府持續限制上述團體的行為。
從傳統上看，土庫曼和塔吉克政府對媒體都沒有那麼開放。
但上述兩國均有消息來源的自由歐洲電臺/自由電臺（RFE/RL），不久前曾經報導：土庫曼已從該國第二大城市土庫曼納巴德（Turkmenabad）的隔離區轉移了400多人到省級小型醫院接受治療。
之前，曾有其他媒體報導稱該國正試圖向WHO隱瞞疫情。
但塔吉克的局勢目前正引發關注，因為世界銀行（World bank）最近警告，該國發現了多達23萬又500起的新冠肺炎感染，以及2萬1000人死亡（該國約930萬人口）。
塔吉克顯然已開始意識到這種危險了。
5月1日，亞洲新聞社報導稱，該國首都杜桑貝市（Dushanbe）市長艾莫馬利（Rustam Emomali）向居民致辭敦促不需恐慌，並向他們保證政府有足夠的資源對抗疫情。
最後，新冠肺炎還對生活、工作在俄羅斯約400萬至500萬的中亞移民，造成嚴重的影響。
他們之中多數人來自烏茲別克、塔吉克和吉爾吉斯，而且是海外匯款的主要來源，事實上，塔吉克和吉爾吉斯2019年收到的海外匯款總額，約占國內生產總值的30%，在人均匯款額（per capita）方面，領先世界。
許多移民因疫情爆發，失去了工作，邊境關閉也正阻止他們回國。
儘管俄羅斯政府向移民發放失業救濟金的決定有所幫助，但此方案僅是臨時的，收入和匯款將急劇下降，中亞經濟將在很大程度上受到影響。
儘管很早就已意識新冠肺炎帶來的威脅，但部分中亞政府卻遲未能準備迎接對抗疫情，而且，因為疫情最嚴重的主要經濟挑戰仍未波及，真正的困難可能還未到來。
（原標題為《Central Asia’s Diverse COVID-19 Responses》文章未經授權，請勿任意轉載）
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