《大家論壇》危機視角：缺糧導致忽視碳排放　1/3溫室排放來自農業 -- 上報 / 大師講堂

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#糧食 #飢餓 #營養 #巴黎協定

《大家論壇》危機視角：缺糧導致忽視碳排放　1/3溫室排放來自農業

紐內利（Ndidi Okonkwo Nwuneli）＆坎普（Oliver Camp） 2022年05月01日 07:00:00

紐內利（Ndidi Okonkwo Nwuneli）

●薩赫勒農業和營養諮詢聯合創始人

●駐糧食和土地使用聯盟大使

坎普（Oliver Camp）

●全球改善營養聯盟資深主管

受到氣候變化、暴力衝突、新冠疫情和供應鏈中斷等因素影響，許多國家的糧食價格飆升至歷史新高。這場完美風暴曝露全球糧食系統的低效率和缺陷，也讓一些人警告糧食危機近在眼前。

去年9月，聯合國峰會匯集糧食和農業領域的主要參與者，提出新的國家和國際承諾，要改善人類和地球的糧食系統。峰會的五個行動軌道確定了消除飢餓和營養不良，並確保整個食品價值鏈可持續性的有力解決方案。在11月的格拉斯哥聯合國氣候變化大會(COP26) 召開前不久，各國政府和企業有一個理想的機會果斷採取行動改變糧食系統。

只不過，世人尚未意識到這個機會，但留給至關重要的2016年至2025年聯合國營養行動十年的時間不多了，我們必須以月而不是年來衡量進展，COP26在很大程度上將糧食系統置於次要地位。在聯合國氣候談判中，煤炭、汽車、樹木、水泥、鋼鐵以及現金，不斷引起政治和媒體的關注，而改變我們生產和消費糧食方式的迫切需要卻遭到忽視。

這是非常短視的，因為糧食系統佔全球溫室氣體排放的三分之一。即使明天所有其他部門都實現淨零排放，如果不對糧食系統進行重大改變，也無法將全球升溫限制在1.5°C。今天，糧食系統使用70%的淡水資源，覆蓋40%的全球無冰土地，也是導致森林砍伐、數千種物種滅絕，以及我們賴以生存的生態系統崩潰的主因。

與此同時，糧食系統也未能實現為世界不斷增加人口提供營養的主要目標。飢餓和營養不良迅速增加，加上新冠疫情的破壞和貧窮率的上升，正在抹煞十年來的進步。 30億人負擔不起健康和營養的飲食，數百萬人因此面臨死亡、疾病、身體衰弱和認知障礙的威脅。人們普遍擔心烏克蘭戰爭將加劇開發中國家的糧食不安全狀況。

但一切還有希望。建立在可持續生產、尊重自然生態系統、循環經濟及有效管理土地與資源的糧食系統，將造福人類和地球健康，促進就業和生計。

此外，聯合國糧食系統峰會過程中確定的解決方案已準備付諸行動。關注健康、營養、貧困和發展的組織開始克服集體行動的障礙，藉由重振去年出現的改革力量，我們可以確保聯合國十年行動實現其目標：「在任何地方消除一切形式的營養不良，不讓任何人脫隊」。更強有力的集體行動也有助於實現巴黎氣候協定從現在到2030年的剩餘收成目標。

沒有政治意願就不會發生這種情況；政府和企業必須與民間夥伴一起加緊努力，只有投入必要的時間和資源，將國家和國際承諾轉化為行動，才可能實現我們迫切需要的轉變。

下一步，糧食系統行動必須成為所有主要論壇制定全球氣候政策的支柱。其中包括COP27（將於11月在埃及舉行）和隨後的每次COP；關於甲烷和森林採伐的全球行動議程；根據巴黎協定的國家自主貢獻；新冠復甦計劃；綠色基礎設施計劃；公共衛生措施；以及可持續貿易倡議等。

整個2022年的高級別會議為鞏固、實施國家計畫和承諾提供了機會。在中國昆明舉行的聯合國生物多樣性公約（CBD COP15）最終應敲定一個雄心勃勃、以糧食系統為核心的新全球生物多樣性框架。德國擔任輪值主席國的七國集團可以動員新的財政承諾解決飢餓和保護自然。印尼擔任二十國集團輪值主席國為成員國提供一個機會，可以大幅提高糧食系統韌性，消除飢餓，減少糧食損失和浪費。在COP27上，主席國埃及可以將糧食系統做為氣候議程的核心，提議設立農業、營養和糧食系統日。

與此同時，企業必須履行減少飢餓和營養不良，提供健康食品，接受和實現基於科學目標解決森林砍伐問題的承諾。多邊開發銀行、國際機構、捐助者和慈善家可以增加各種融資，確保持續生產健康食品的需求。世界貿易組織應將此問題列為全球貿易議程的核心。

隨著極端天氣事件、經濟不安全、區域衝突和新冠疫情繼續造成嚴重的破壞，我們已經看到糧食系統失敗的後果。如果我們不能迅速採取行動，這些問題只會惡化。

但另一個更可持續的未來是可能的，且解決方案觸手可及，實現它需要的只是立即採取行動的政治意願。

（本篇翻譯由PS官方提供，責任編輯：楊淑華）