居爾(Abdullah Gül)
●土耳其前總統
2007年,我與巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯、以色列總理裴瑞斯共乘一輛車前往土耳其國會。在我有幸接待兩位領袖歷史性訪問安卡拉期間,他們都在土耳其議會發表演講,宣導和平及兩國方案。就在兩年前,土耳其啟動工業促進和平項目,該項目旨在修復加薩的埃雷茲工業園。當巴勒斯坦、以色列同僚和我本人支持這項倡議時,我們都樂觀地認為,發展巴勒斯坦經濟將為區域帶來長期和平。
遺憾的是,以色列當年就決定對加薩實施陸、海、空封鎖,導致夢想就此破滅。16年後,我親眼目睹10月7日事件及其後果,再次惋惜失去這次持久和平機會。
10月7日標誌著以巴關係的重大轉捩點,具有深遠的國內、地區和全球意義。在這個關鍵時刻,我們必須捫心自問:我們是真正致力於維護有共同價值觀、基於規則的國際秩序,還是準備接受一個破碎且兩極化的世界,拋棄上述價值觀。
毫無疑問:我毫不含糊地譴責雙方對平民造成的生命損失。哈馬斯殺害和綁架以色列平民的行為,在任何情況下都無法贊同。但與此同時,以色列納坦雅胡政府的過度反應,不僅為當地帶來更多暴力和苦難,還加劇世界各地的仇恨與分歧。歸根結底,受害的是平民百姓。
加薩發生的悲劇事件並不令人意外,外界根本不可能無視以巴衝突,尤其是巴勒斯坦民眾的處境不斷惡化。以色列持續占領巴勒斯坦的領土,加上在約旦河西岸非法、惡意擴建屯墾區,既違反聯合國安理會決議、破壞國際法基本原則,也違反既定的人權規範。
此外,以色列持續封鎖加薩,使這塊飛地上230萬居民遭到隔離與重創,剝奪了他們的基本必需品。更糟糕的是,西方甚至連阿拉伯世界都已逐漸習慣這種嚴峻的現況。這種歷史性誤判,激起巴勒斯坦民眾的憤怒,為當前衝突埋下伏筆。
1999年,歐洲理事會議員大會設立加薩實況考查團,身為其中一員的我,親眼目睹巴勒斯坦兒童和婦女眼中的無助。我們的報告凸顯巴勒斯坦人民難以為繼的生活條件和不斷累積的沮喪情緒。在隨後以土耳其外長和總統身分的訪問中,我明顯看到,引發衝突的政治分歧變得更根深蒂固,局勢也一天天惡化下去。
過去50年來,國際社會未能支持唯一可行的解決方案,即建立以色列和巴勒斯坦兩個和平共處的國家。隨著機會逐漸流失,當地的情勢迅速惡化。據報導,如今巴勒斯坦兒童正在給家人寫告別信,準備隨時可能在以色列轟炸中喪命。這種局面勢必會滋生出更多的絕望和敵意。
以色列在加薩的戰術顯然違反戰爭法。剝奪加薩人的供電、供水和糧食,針對住宅區、醫院、清真寺、教堂、學校和難民營發動攻擊,有違日內瓦公約及其附加議定書的精神。這些襲擊無異於戰爭罪,歷史無疑會追究犯罪者的責任。
以色列的所作所為,居然還得到西方國家尤其是美國的堅定支持,實在令人費解。盲目支持以色列行動的人應當捫心自問:如果我們不能維護巴勒斯坦人的領土完整,那麼如何能堅定地捍衛烏克蘭?如果不尊重國際法,如何才能建立信任感?上述雙重標準破壞了基於規則的全球秩序,並且正中威權主義領袖和極端運動的下懷,後兩者都是利用不一致的標準而得以壯大。
為避免出現這種情況,需要遵守國際法和聯合國安理會相關決議。2002年的阿拉伯和平倡議不僅有伊斯蘭合作組織背書,也特別獲得伊朗的支持。該倡議指出了一條可行的道路,並提供實際的架構捍衛巴勒斯坦人的權利和尊嚴。
但首先,我們必須要求立即無條件停火,並阻止發生流血事件。聯合國秘書長古特雷斯即便在安理會大打「否決戰」的情況下,仍全力吸引外界關注加薩的人道主義危機,這樣的做法值得稱讚。此外,以深入瞭解中東動態而聞名的土耳其外長菲丹(Hakan Fidan),將為實現和平解決作出關鍵的貢獻。
為防止更多暴力和痛苦,必須對以巴衝突採取誠實和建設性的姿態。以強烈的區域責任感為基礎的有效外交,代表著最佳的前進之路。當前的加薩戰爭是考驗我們建立基於規則國際秩序的決心。比起以往任何時候,現在指導我們的行動必須更依靠國際法的道德指南。
(本篇翻譯由PS官方提供,責任編輯:楊淑華)
© Project Syndicate
(原標題為《The Rules-Based International Order Is Collapsing in Gaza》,文章未經授權,請勿任意轉載)
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