《大家論壇》刺胳針視角:下一場全球健康危機 倒數計時已經開始


伯克利(Seth Berkley)

●疫苗聯盟Gavi執行長




 




霍耶爾(Werner Hoyer)

●歐洲投資銀行總裁  




 



《刺胳針》最新的倒數計時報告,強調需要為未來的災難做好準備。雖然新冠病毒仍繼續蔓延,但最近一項研究顯示,再次發生疫情大流行的可能性每年增加2%。接下來的幾十年,氣候危機與公共衛生之間的相互作用,可能引發一場全球性破壞和顛覆的完美風暴。



 



好消息是,如果我們立即採取措施改造衛生系統,即可避免另一場類似新冠的災難。與當前的疫情一樣,減緩氣候變遷的障礙不僅是科學或技術層面,還源自地緣政治和市場力量。私利會損害公共健康,尤其是在平等獲取資源方面。即便如此,國際社會還是同心協力引入了創新機制,例如新冠疫苗全球獲取機制 (COVAX),該機制旨在消除阻礙低收入國家獲得疫苗的金融壁壘。



 



我們必須啟動類似的機制來解決氣候變遷對全球公衛的影響。我們已經知道許多可能的解決方案,但我必須在災難來襲來之前予以落實才能發揮效用。這不僅是道義上的要求,也是明智的經濟選擇,可以降低疫情爆發和氣候相關災難的總體成本。



 



聯合國氣候變化大會 (COP27)凸顯一個事實,即可持續性不僅是脫碳、電動汽車或防洪等適應氣候的措施,它還與預防疫情有關。總體而言,氣候變遷可能改變致命病原體的棲息範圍,導致瘧疾、黃熱病和登革熱等傳染性病媒蚊蔓延至北歐和加拿大。與此同時,氣候危機可能增加瘧疾、霍亂和血吸蟲病在開發中國家的流行率。



 



世界上最貧窮國家仍是最容易受到氣候變遷影響的國家,儘管它們對造成問題的責任最小。這就是為什麽國際社會必須立即採取措施,確保貧困的邊緣化社區能夠獲得疫苗、治療和診斷。過去三年,一種病毒就對數十億人的生命、生計和全球經濟造成破壞性影響,因此我們必須採取緊急措施因應與氣候相關的健康威脅,這是顯而易見的。



 



全球致力於確保平等分配新冠疫苗提供了一個有用的模型。 疫苗聯盟COVAX推動市場委員會(Gavi COVAX Advance Market Commitment) 是一個由捐助者資助、歐洲投資銀行促進推動的金融機制,它使世界上92 個最貧窮國家能夠免費獲得疫苗。這些低收入國家約占世界一半人口,如果沒有該項目的資助將難以獲取疫苗。



 



迄今為止,該機制已向開發中國家提供超過16億劑 COVAX 疫苗,幫助確保其52%的公民完全接種疫苗,相較於64%的全球平均接種率,這是一個了不起的成就,尤其是在已開發國家大量囤積疫苗、某些國家對疫苗及其生產原料實施出口限制、一些製造商將利潤置於公平之上的情況下。



 



COVAX 模式的成功表明,針對與氣候相關的健康風險,有類似這種創新融資解決方案的空間。例如,一些私營部門參與者現正研究一項「氣候預先推進市場承諾」(Climate Advance Market Commitment)以刺激氣候解決方案的創新和投資。同樣,基於國際免疫融資(International Finance Facility for Immunization)模式的機制也有很大潛力,該機制透過專門的「疫苗債券」給予早期投入的捐助者,以便能立刻取得資金。



 



多邊主義對於建立這些安全網機制至關重要。 COVAX之所以成為可能,是因為它將190多個政府的財力與專業知識、私營部門合作夥伴、民間社會團體和國際機構聯合起來,環繞在一個造福所有人的共同事業。但是,如果在疫情大流行之前就有COVAX,並具有風險應急融資的能力,這個世上有史以來規模最大、最複雜的全球疫苗部署機制,原本可以更快地做出反應,最終挽救更多生命。



 



COP27之後,捐助國政府和多邊貸款機構必須研究,如何調整現有金融機制因應氣候變遷,確保在威脅出現時立即提供資金。如何把氣候相關的健康風險總體金融成本降到最低,不僅涉及預防,也涉及到及早採取行動。 這些安全網機制還應保護世界上最脆弱的人群,無論他們身在何處。



 



但最重要的是,現在就開始行動, 正如《刺胳針》報告所警告的那樣,下一場全球健康危機的倒數計時已經開始。



 



(本篇翻譯由PS官方提供,責任編輯:楊淑華)



 





© Project Syndicate 





(原標題為《The Climate Crisis Is Also a Health Crisis》,文章未經授權,請勿任意轉載)



 



 





 



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