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#納米比亞 #氫能源 #再生能源 #化石燃料 #巴黎協定 #氣候變遷

《大家論壇》綠能視角：非洲氫能的生產　最大的擔憂是成為出口商品

威曼亞（Amos Wemanya） 2024年01月14日 07:00:00

威曼亞（Amos Wemanya）

●能源智庫「非洲電力變革」高級分析師

非洲正在建設新興的綠色氫能產業，其中最引人注目的計畫，位於納米比亞的Tsau Khaeb國家公園之內。2023年5月，納米比亞政府與Hyphen Hydrogen Energy公司簽署了一項可行性和實施協議，在沿海城鎮呂德里茨（Lüderitz）附近開展綠色氫氣生產和供應計畫。2023年6月，政府同意收購這個耗資100億美元的專案24%的股權，該計畫的總值幾乎等於納米比亞全國的GDP。

一旦全面投產，該計畫預估每年將生產35萬噸綠色氫氣，並創造 3000個永久性工作職務（以及1.5萬個臨時建築工的職缺）。它可能使納米比亞成為低成本綠色氫氣的主要生產國。但是，關於該計畫對當地的附加價值，以及如何避免淪為另一個採掘業，仍然存在重大疑問。

幾十年來，非洲國家在化石燃料能源系統上投資了數十億美元，但非洲仍有6億人無法獲得電力。儘管全球變暖摧毀了生態系統，破壞了糧食安全，加劇了水資源的短缺，非洲仍然嚴重依賴化石燃料，可再生能源僅占發電量的21%左右。但迅速升級的氣候危機，意謂著非洲的能源系統已迫切需要進行調整，使其逐漸脫離石油和天然氣。

可再生能源的快速推廣可能帶來變革，幫助非洲應對氣候變遷以及欠缺發展的雙重挑戰。但為了確保所有人都能獲得電力，這些系統必須對環境無害且具有社會包容性。然而諷刺的是，非洲有限的能源基礎設施，卻意謂著非洲國家可以跳過化石燃料階段（從而避免在世界轉向可再生能源時形成擱淺資產），建立一個可滿足需求的、基於可再生能源的綠色經濟。

低成本綠色氫氣可以擴大非洲的能源供給，加速朝向可再生能源的轉變。且可以透過形成當地價值鏈、創造綠色就業機會以及技術和知識的移轉，為生產國的發展做出巨大貢獻。

但是，為了獲得這些好處，非洲綠色氫的發展必須主要投入在增進非洲利益之上。這代表著生產和使用綠色氫氣的流程和政策，必須符合可持續發展目標－聯合國於2015年推出、雄心勃勃的全球目標中規定的標準。此外，它們也必須實現巴黎協定和非洲聯盟2063年議程的目標。

這些專案還必須維護生態系統的完整性，推動職業合宜與經濟繁榮，促進社會包容和凝聚力，並尊重人權。至關重要的是，只有獲得公眾的廣泛接受，這些目標才能獲得實現，亦即潛在受影響社群在自由意志、事先知情下的同意和參與。

開發綠色氫能的良好治理和透明度，可能會改變已開發國家與非洲國家之間的權力關係。這些國家不再會落入「綠色殖民主義」的陷阱，而是會建立平等的夥伴關係，解決公平和所有權、包容性、資源競爭和流離失所等問題。

當然，綠色氫能計畫存在重大風險。其中最主要的是土地使用衝突、強迫性重新安置、徵用和其他潛在的侵犯人權行為。此外還存在環境問題，包括生產需要大量淡水。由於三分之一的非洲人面臨缺水問題，開發這種能源恐使問題複雜化，甚至可能引起或加劇衝突，特別是在非洲最乾旱的區域。

此外，大型工廠以及出口基礎設施可能會破壞原本就已十分脆弱的生態系統，並且摧毀保護區、危及海洋生物。如果將淡化海水用於製造氫氣，且在過程中產生的鹽水若未經處理，就被釋放到當地水體中，則會使問題進一步惡化。

但最大的擔憂是，非洲生產的綠色氫氣可以出口到其他地方。這將使非洲發展可再生能源能力的目標落空。如此，這個新行業非但無法擴大電力供應、提高氣候適應能力，反而將成為一長串能源不公正中的最新一項。此外，這也將是浪費：將氫轉化為更適合運輸的氨等衍生物，會造成13-25%的能量損失，且運輸的過程就需要投入大量能源。

綠色氫能可以推動生產國的經濟增長和繁榮。但要發揮氫動力經濟的潛力，非洲領導人必須確保該行業的結構，能實現非洲能源的公平轉型，投入當地社區的需求而不是外國利益。

（本文翻譯由PS官方提供，責任編輯：王能斌）

© Project Syndicate

（原標題為《How to Make Green Hydrogen Work for Africa》，文章未經授權，請勿任意轉載）