《大家論壇》極權視角：納坦雅胡破壞以色列民主　司法獨立成笑話 -- 上報 / 大師講堂

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#納坦雅胡 #以色列 #巴勒斯坦 #以巴 #猶太 #利庫德

《大家論壇》極權視角：納坦雅胡破壞以色列民主　司法獨立成笑話

班阿米（Shlomo Ben-Ami） 2023年03月04日 07:00:00

班阿米（Shlomo Ben-Ami）

●以色列前外交部長

●托雷多國際和平中心副總裁

在全球興起的民粹威權主義已開闢另一條戰線。為了削弱以色列的司法獨立，總理納坦雅胡及其由彌賽亞法西斯主義者和極端正統派盟友組成的腐敗聯盟，決心將他們的反民主言論轉化為極權政策。

別搞錯了：以色列的民主長期以來一直在妥協。野蠻占領巴勒斯坦領土根本與民主價值觀不相容。以色列制衡制度薄弱，沒有正式的憲法或兩院制議會，而且在沒有總統否決權的情況下，以色列議會（Knesset）完全由行政部門控制。

但納坦雅胡的新政府自去年12月以來採取的措施，將消除對其權力最後的制約。特別是一項司法改革提案將使政府對法官的任命有更大的影響力，使議會的絕對多數能夠推翻最高法院否決立法的決定。

政府改變法律體系可以讓納坦雅胡的議會盟友，停止法院對他被控賄賂和背信的刑事審判，以色列議會還可以取消法院對在巴勒斯坦領土上擴建猶太人屯墾區的限制。

以色列聯盟對其行動的歐威爾式辯護是司法機構近年來變得過於激進，破壞了民眾信任和「治理能力」，而其真正含義是法官阻撓了納坦雅胡政府踐踏法治的能力。

納坦雅胡曾經捍衛過司法。2012 年，他矢言要停止任何旨在削弱最高法院的法案，宣稱「沒有強大、獨立的法院，權利就無法得到保護」，但這只是掌權的權宜之計，持續掌權才是他整個政治生涯的焦點，僅此而已。

今天，納坦雅胡的政治野心取決於一群不法分子和憤世嫉俗的奸商。內政部長已被判犯有賄賂、詐欺和稅務罪，國安部長因煽動種族主義而被定了8項罪名。住房部長從政府對極端正統機構的補貼中發財。

納坦雅胡必須找到讓盟友滿意的方法，這解釋了他之所以編列大筆預算保護極端正統學校（這些學校的課程不含數學、英語和科學等核心科目），並正式規定神學院學生可以免除兵役。

這也說明了為什麼在120名議員組成的議會中，納坦雅胡集團的64席竟有一半是部長和副部長。這需要憑空創建部門，分拆其他部門，分配職責互相衝突的重疊任命。例如，斯莫特里奇（Bezalel Smotrich）既是財政部長又是「第二國防部長」，負責以色列在約旦河西岸的民政局。

為確保以色列完全吞併占領巴人的土地，身為宗教猶太復國主義黨（Religious Zionist Party）黨魁的斯莫特里奇，2021年共同發起一項廢除約旦河西岸民政局的法案，授予他對占領地的權力就等於承認這種吞併。這樣一來，任何占領是暫時的、以色列不是種族隔離國家的幻想都將被摧毀。

與此同時，外交部將由納坦雅胡領導的利庫德集團兩名成員輪流領導，這種體制無助於重振一個至關重要但已癱瘓的機構。新重組的戰略事務部將由納坦雅胡的紅顏知己德爾默（Ron Dermer ）領導，她是前駐美國大使，曾與美國國會共和黨人密謀繞過歐巴馬總統的政府，破壞美國與伊朗的核談判。

納坦雅胡在美國的保守派盟友，繼續支持他破壞民主的做法。Kohelet 政策論壇（一個由2名猶太裔美國億萬富豪重金資助的神秘智庫）在設計司法改革方面發揮了核心作用，Kohelet 還是 2018 年爭議性法律的制定者，該法律將以色列定義為猶太人的民族國家。

Kohelet 贊同自由意志政治哲學，根據這種哲學，人們不應該期待國家的支持或保護。但對納坦雅胡來說，小政府能在破壞體制中得到最大好處：他的選民（巴勒斯坦被占領土上的猶太屯墾者和極端正統選民）享受著由高科技產業和其他經濟成長引擎資助的慷慨補貼，而這些經濟成長動力基本都來自於自由派反對者。

司法改革激起民眾的抵制浪潮，數以萬計的以色列人在議會外和全國各地定期舉行抗議活動，將以色列充滿政治色彩的文化戰爭推向沸點。

與此同時，以色列央行總裁亞龍（Amir Yaron）警告說，司法改革可能會損害國家的信用評等，2位前總裁也表達了同樣的看法。300名以色列經濟學家和50多名外國著名經濟學家發表聯名信警告說，削弱司法機構「不僅不利於民主，也不利於經濟繁榮和成長」。出於對經濟的擔憂，一些新創公司和風險基金已開始將資金轉移到國外。同樣，7位諾貝爾獎得主也認為，改革將損害以色列的全球學術和科學地位。

以色列的盟友進一步強調了攸關利害。美國總統拜登明確指出，獨立的司法是美國和以色列民主的支柱，因此可以推斷這也是兩國關係的基石。法國總統馬克宏更為直接，據報導他告訴納坦雅胡，如果以目前的形式改革，法國將不得不認為，以色列已經放棄了他們對民主的共同理解。事實上，真正的問題是納坦雅胡是否有過這種共同理解。

（本篇翻譯由PS官方提供，責任編輯：楊淑華）

（原標題為《Netanyahu's Sabotage of Israeli Democracy》，文章未經授權，請勿任意轉載）